En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 493/1998,

de 27 de marzo ("Boletín Oficial del Estado" del 28), por el que

se aprueba la oferta de empleo público para 1998, y con el fin

de atender las necesidades de personal de la Administración Pública,

Este Ministerio, en uso de las competencias que le están

atribuidas en el artículo 1. a), del Real Decreto 1084/1990, de 31

de agosto ("Boletín Oficial del Estado" de 5 de septiembre), previo

informe favorable de la Dirección General de la Función Pública,

acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en la Escala

de Médicos Inspectores del Cuerpo de Inspección Sanitaria de

la Administración de la Seguridad Social, código 6449, con

sujeción a las siguientes

Bases de la convocatoria

1. Normas generales

1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 107 plazas

del Cuerpo de Inspección Sanitaria de la Administración de la

Seguridad Social, Escala de Médicos Inspectores, de acuerdo con

la siguiente distribución:

1.1.1 Del número total de plazas, 90 se destinan a cubrir

los puestos de Médicos Evaluadores de los Equipos de Valoración

de Incapacidades del Instituto Nacional de la Seguridad Social,

y 17 a puestos de Médico Inspector del Instituto Nacional de la

Salud.

1.1.2 Del total de las plazas, se reservarán tres para ser

cubiertas por opositores aprobados y que sean personas con

minusvalía, con grado de discapacidad igual o superior al 33

por 100, de acuerdo con la disposición adicional decimonovena

de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y el artículo 13 del Real

Decreto 493/1998, de 27 de marzo.

1.1.3 Las plazas sin cubrir del cupo de reserva para

discapacitados se incorporarán a las de acceso libre.

1.2 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables

la Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 23/1988, de 28 de julio;

el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y lo dispuesto en

la presente convocatoria.

1.3 El proceso selectivo constará de las siguientes fases:

1.3.1 Oposición, con los ejercicios y puntuación que se

indican en el anexo I.

1.3.2 Concurso, en el que se valorarán los méritos de los

aspirantes según el baremo que se incluye en el anexo I.

1.3.3 Curso selectivo, tal como se indica en el anexo I.

1.4 El programa que ha de regir la fase de oposición de estas

pruebas selectivas es el que figura en el anexo II de esta

convocatoria.

1.5 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen

el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación

total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso selectivo.

1.6 El primer ejercicio de la fase de oposición se celebrará

con posterioridad al 15 de enero de 1999.

La duración máxima de celebración de la fase de oposición

será de ocho meses, a contar desde la fecha de celebración del

primer ejercicio.

1.7 Finalizadas las pruebas de oposición, el Tribunal

procederá a proponer el nombramiento por la autoridad convocante

de funcionarios en prácticas a los aspirantes que hayan superado

todas las pruebas de esta fase.

Dichos funcionarios en prácticas deberán superar el curso

selectivo que se determina en el anexo I.

Los aspirantes que no superen dicho curso selectivo, de acuerdo

con el procedimiento de calificación previsto en la convocatoria,

perderán el derecho a su nombramiento como funcionarios de

carrera, mediante resolución motivada de la autoridad que haya

efectuado la convocatoria, a propuesta del órgano responsable

de la evaluación del curso selectivo.

Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por

cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria o por

causa de fuerza mayor debidamente justificada y apreciada por

la Administración, podrán efectuarlo con posterioridad,

intercalándose en el lugar correspondiente a la puntuación obtenida.

1.8 En ningún caso se podrá aprobar ni declarar que han

superado el proceso selectivo a un número de aspirantes superior

al de plazas convocadas. Cualquier propuesta de aprobados

superior al número establecido será nula de pleno derecho.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas

selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

2.1.1 Ser español.

2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años y no haber

alcanzado la edad de jubilación.

2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título

de Licenciado en Medicina o Licenciado en Medicina y Cirugía.

2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación

física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las

correspondientes funciones.

2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente

disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,

ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones

públicas.

2.2 También podrán participar los aspirantes que tengan la

condición de funcionarios de organismos internacionales, posean

la nacionalidad española y la titulación exigida en la convocatoria.

Estos aspirantes estarán exentos de la realización de aquellas

pruebas que la Comisión Permanente de Homologación, creada por

el Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero ("Boletín Oficial del

Estado" del 23), considere que tienen por objeto acreditar

conocimientos ya exigidos para el desempeño de sus puestos de origen

en el organismo internacional correspondiente. Las certificaciones

de homologación habrán de presentarse, según se establece en

el mencionado Real Decreto, acompañándolas a la solicitud para

tomar parte en el proceso selectivo y, con carácter excepcional,

al Tribunal con antelación a la celebración de las correspondientes

pruebas. La eficacia de estas homologaciones se condiciona al

mantenimiento del sistema selectivo en base al cual se produjeron.

En caso de duda habrá de dirigirse el Tribunal a la Comisión

Permanente de Homologación.

2.3 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán

poseerse el día de finalización del plazo de presentación de

solicitudes y mantenerlos hasta el momento de la toma de posesión

como funcionario de carrera.

3. Solicitudes

3.1 La solicitud para tomar parte en estas pruebas selectivas

será facilitada gratuitamente en los Servicios Centrales del

Departamento y del Instituto Nacional de la Salud, en las

Subdelegaciones del Gobierno de cada provincia, en las Delegaciones del

Gobierno en las Comunidades Autónomas, en el Centro de

Información Administrativa del Ministerio de Administraciones

Públicas, en la Dirección General de la Función Pública y en las

Direcciones Provinciales del Instituto Nacional de la Salud y del Instituto

Nacional de la Seguridad Social, así como en las representaciones

diplomáticas o consulares de España en el extranjero.

3.2 En la cumplimentación de la solicitud se deberá tener

en cuenta:

3.2.1 En el recuadro correspondiente a Ministerio, consigne

el "Ministerio de Sanidad y Consumo".

3.2.2 En el recuadro dedicado a centro gestor consigne el

"26001".

3.2.3 En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen

se hará constar el código "26020".

3.2.4 En el recuadro donde figura el año de la convocatoria

consigne "98".

3.2.5 En el recuadro 15, "Cuerpo o Escala", se hará constar;

"Cuerpo de Inspección Sanitaria de la Administración de la

Seguridad Social, Escala de Médicos Inspectores", código 6449.

3.2.6 En el recuadro 20 de la solicitud destinado a "Provincia

de examen" los aspirantes que concurran a la celebración de estas

pruebas harán constar "Madrid".

3.2.7 Los aspirantes con minusvalía deberán indicarlo en la

solicitud para lo cual se utilizará el recuadro número 21, en el

que consignarán el porcentaje del grado de minusvalía según el

dictamen del órgano competente. Igualmente, deberán solicitar,

expresándolo en el recuadro número 23, las posibles adaptaciones

de tiempos y medios para la realización de los ejercicios en que

esta adaptación sea necesaria.

Los aspirantes con minusvalía con grado igual o superior al 33

por 100 que opten por el cupo de reserva deberán hacerlo constar

utilizando para ello el recuadro 22 de la solicitud.

3.2.8 Las solicitudes se dirigirán, debidamente

cumplimentadas, a la Dirección General de Recursos Humanos del Instituto

Nacional de la Salud.

3.3 Los derechos de examen serán de 4.000 pesetas y se

ingresarán en efectivo en cualquier banco, caja de ahorro o

cooperativa de crédito de las que actúan como entidades

colaboradoras en la recaudación tributaria.

Los aspirantes que presenten su solicitud en el extranjero

ingresarán los derechos de examen en la cuenta restringida de

recaudación número 1302-9071-97-0007075007 de la Caja Postal.

Todos los gastos de la transferencia serán por cuenta del aspirante.

El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario

de haber satisfecho los derechos de examen.

Estarán exentos del pago de la tasa por derechos de examen

las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100,

debiendo acompañar a la solicitud certificado acreditativo de tal

condición.

La falta de justificación del abono de los derechos de examen

determinará la exclusión del aspirante.

En ningún caso la mera presentación y pago en las entidades

colaboradoras en la recaudación tributaria supondrá la sustitución

del trámite de presentación en tiempo y en forma del impreso

de solicitud con arreglo a lo dispuesto en la base 3.4.

3.4 La presentación de solicitudes podrá hacerse en el

Registro General del Instituto Nacional de la Salud, calle Alcalá 56,

28014 Madrid o en el de la Dirección General del Instituto Nacional

de la Seguridad Social, Padre Damián4y6,28036 Madrid, o

en sus respectivas Direcciones Provinciales. Igualmente podrá

hacerse en las formas establecidas en el artículo 38 de la

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común.

Las solicitudes suscritas en el extranjero, deberán cursarse,

en el plazo expresado en la base 3.5, a través de las

representaciones diplomáticas o consulares españolas correspondientes,

que las remitirán al Ministerio de Asuntos Exteriores (Subdirección

General de Personal) para su entrega posterior por dicho

Departamento al organismo competente. El interesado adjuntará a la

solicitud el comprobante bancario de haber satisfecho los derechos

de examen.

3.5 El plazo de presentación de solicitudes será de veinte

días naturales, contados a partir del siguiente al de publicación

de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado".

3.6 A la solicitud se acompañarán, cosidas, dos fotocopias

del documento nacional de identidad.

3.7 Los errores de hecho que pudieran advertirse, podrán

ser subsanados en cualquier momento, de oficio o a petición del

interesado.

3.8 Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan

hecho constar en las solicitudes.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, el

Subsecretario, por delegación, dictará Resolución en el plazo máximo

de un mes, declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos.

En dicha Resolución, que deberá publicarse en el "Boletín Oficial

del Estado", se indicarán los lugares en que se encuentra expuesta

al público la lista certificada completa de aspirantes admitidos

y excluidos, y el lugar y fecha de comienzo de los ejercicios.

Dicha lista deberá ser expuesta, en todo caso, en el Ministerio

de Sanidad y Consumo, en el de Trabajo y Asuntos Sociales, en

la Presidencia Ejecutiva del Instituto Nacional de la Salud, en

las Direcciones Generales del Instituto Nacional de la Seguridad

Social y de la Función Pública, en el Centro de Información

Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas, en las

Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, y en las Direcciones

Provinciales del Instituto Nacional de la Salud e Instituto Nacional

de la Seguridad Social.

En la lista deberán constar, los apellidos, nombre y número

del documento nacional de identidad, así como, en su caso, las

causas de exclusión.

4.2. Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez

días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación

de la citada Resolución, para poder subsanar el defecto que haya

motivado la exclusión u omisión.

Los aspirantes que dentro del plazo señalado no subsanaran

la exclusión justificando su derecho a ser incluidos en la relación

de admitidos, serán definitivamente excluidos de la realización

de las pruebas.

Contra la Resolución definitiva de exclusión dictada podrá

interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos

meses, a partir del día siguiente al de su publicación, ante la

Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional,

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 y demás

preceptos concordantes de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio,

del Poder Judicial.

4.3 De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de

la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,

procederá la devolución de las tasas que se hubieran exigido, cuando

no se realice su hecho imponible por causas no imputables al

sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los

derechos de examen en los supuestos de exclusión de las pruebas

selectivas por causa imputable al interesado, por lo que el supuesto

de exclusión por no cumplir los requisitos o no aportar los

documentos exigidos en la convocatoria, no dará lugar a la devolución

de los derechos de examen.

En el caso de que proceda el derecho a la devolución de la

tasa, en aplicación de la Orden del Ministerio de Economía y

Hacienda de 22 de marzo de 1991, sobre devolución de ingresos

indebidos, que desarrolla el Real Decreto 1163/1990, de 21 de

septiembre, corresponderá al Departamento ministerial u

organismo público convocante proceder al reconocimiento de dicho

derecho y llevar a cabo la posterior tramitación para su abono.

A estos efectos se aplicará el procedimiento descrito en el

apartado 15 de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de

4 de junio de 1998 ("Boletín Oficial del Estado" del 5). La iniciación

de un expediente de devolución podrá realizarse bien de oficio

por la Administración o a instancia del interesado, mediante

solicitud dirigida al Departamento ministerial u organismo público

convocante, según los casos.

5. Tribunal

5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura

como anexo III a esta convocatoria.

5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de

intervenir, notificándolo a la autoridad convocante, cuando concurran

en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28 de la

Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubieran

realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas

en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.

El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal

declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias

previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del

Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la

presente base.

5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,

la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del

Estado", Resolución por la que se nombre a los nuevos miembros

del Tribunal que hayan de sustituir a los que hayan perdido su

condición por alguna de las causas previstas en la base 5.2.

5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el

Tribunal con la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso,

de quienes le sustituyan, y la mitad al menos de sus miembros.

Celebrará su sesión de constitución en el plazo máximo de

treinta días a partir de su designación y mínimo de diez días antes

de la realización del primer ejercicio.

En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que

le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas

selectivas.

5.5 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar

validamente, requerirá la presencia del Presidente y Secretario o, en

su caso, de quienes le sustituyan, y la mitad al menos de sus

miembros.

5.6 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas

las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,

así como lo que deba hacer en los casos no previstos.

El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará a lo

previsto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

5.7 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos

de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de

los ejercicios que estimen pertinentes, limitándose dichos asesores

a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La

designación de tales asesores deberá comunicarse a la autoridad

convocante.

5.8 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en

aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los

aspirantes con minusvalía gocen de similares condiciones para la

realización de los ejercicios, que el resto de los demás participantes.

En este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalía

que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.2.7, las

adaptaciones posibles en tiempos y medios para su realización.

A tal efecto, el Tribunal podrá recabar informe y, en su caso,

colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,

sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo

y Asuntos Sociales.

Si en la realización de los ejercicios se suscitaran dudas al

Tribunal respecto a la capacidad de un aspirante por el cupo de

reserva para el desempeño de las actividades habitualmente

desarrolladas por los funcionarios de este Cuerpo a que se opta,

podrán recabar el correspondiente dictamen del órgano

competente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su caso,

de la Comunidad Autónoma correspondiente.

En este caso, hasta tanto se emita el dictamen, el aspirante

podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo,

quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o

exclusión del proceso hasta la recepción del dictamen.

5.9 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas

oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición,

que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean

corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,

utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del

Ministerio de la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial

del Estado" del 22), o cualesquiera otros equivalentes, previa

aprobación por la Secretaria de Estado para la Administración Pública.

El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios

figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del

opositor.

5.10 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en el Instituto Nacional de la Salud (calle

Alcalá, 56, planta cuarta, 28014 Madrid). El teléfono de

información será el de los servicios centrales 91 338 00 07.

5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas, tendrá

la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real

Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"

del 19).

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuación de los opositores en la fase de

oposición se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra

"Ñ", y de no existir aspirantes con dicha letra lo será con la letra

"O" y así sucesivamente, de conformidad con lo establecido en

la Resolución de la Secretaria de Estado para la Administración

Pública, de 15 de abril de 1998 ("Boletín Oficial del Estado" del 18),

por la que se publica el sorteo celebrado el 3 de abril de 1998.

6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser

requeridos por miembros del Tribunal para que acrediten su identidad.

6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en

único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no

comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente

justificados y libremente apreciados por el Tribunal.

6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración

del segundo y restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal

en los locales donde se haya celebrado el anterior, así como en

el tablón de anuncios del Departamento convocante y en el del

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Asimismo en el tablón

de anuncios de la sede central del Instituto Nacional de la Salud

y en la de la Dirección General del instituto Nacional de la

Seguridad Social, con, al menos, veinticuatro horas de antelación a

la señalada para la celebración de los mismos. Cuando se trate

del mismo ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde

se haya de celebrar y en los mencionados tablones, con, al menos,

doce horas de antelación, de considerarse conveniente podrán

utilizarse, adicionalmente, otros métodos. La duración máxima

de celebración de la fase de oposición será de ocho meses, a

contar desde la fecha de celebración del primer ejercicio.

6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal

tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple

uno o varios de los requisitos exigidos por la presente

convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su

exclusión a la autoridad convocante, comunicando, asimismo, las

inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la

solicitud de admisión a las pruebas selectivas, a los efectos

procedentes.

Contra la Resolución definitiva de exclusión dictada podrá

interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos

meses, a partir del día siguiente al de su publicación, ante la

Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional,

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 y demás

preceptos concordantes de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio,

del Poder Judicial.

7. Lista de aprobados

7.1 Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará pública,

en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como

en el tablón de anuncios del Departamento convocante y en el

de Trabajo y Asuntos Sociales y en los del Instituto Nacional de

la Salud e Instituto Nacional de la Seguridad Social y en todos

aquellos que se estime oportuno, la relación de aspirantes

aprobados, especificando los puntos obtenidos en cada uno de los

ejercicios de la fase de oposición. Esta relación se hará por orden

de la puntuación alcanzada, con indicación del documento

nacional de identidad de cada opositor aprobado.

El Presidente del Tribunal enviará copia certificada de la lista

citada a la autoridad convocante, que la publicará en el "Boletín

Oficial del Estado", según se establece en el artículo 22.1 del

citado Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.

8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios

en prácticas

8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el

día siguiente a aquel en que se hiciera pública en el "Boletín Oficial

del Estado" la lista de aprobados, los opositores aprobados

deberán presentar en el Registro General del Instituto Nacional de

la Salud los siguientes documentos:

a) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2.1

o de la certificación académica personal en la que figurarán la

fecha de fin de carrera y la de abono de los derechos de expedición

del correspondiente título.

b) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,

mediante expediente disciplinario, de ninguna de las

Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de

funciones públicas, según el modelo que figura como anexo IV a

esta convocatoria.

c) Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad

igual o superior al 33 por 100, que hayan optado por el cupo

de reserva, deberán acreditar tal condición mediante certificación

de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos

Sociales, o en su caso, de la Comunidad Autónoma

correspondiente.

d) Fotocopias compulsadas de los méritos alegados para la

fase de concurso y certificación de servicios prestados. Todos ellos

referentes a la fecha de finalización del plazo de solicitudes.

8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera

estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y

demás requisitos ya probados para obtener su anterior

nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de

Personal o del Ministerio u organismo del que dependieran, para

acreditar tal condición, con expresión del número e importe de

trienios, así como la fecha de su cumplimiento.

Asimismo, deberán formular opción por la percepción de la

remuneración que desean percibir durante su condición de

funcionarios en prácticas. Igualmente, los funcionarios interinos y

el personal laboral deberán efectuar tal opción, de conformidad

con lo previsto en el Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero

("Boletín Oficial del Estado" de 6 de marzo).

8.3 Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza

mayor, no presentaran la documentación, o del examen de la

misma, se dedujera que carecen de algunos de los requisitos de la

base 2, no podrán ser nombrados funcionarios en prácticas y

quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad

en que hubieran incurrido por falsedad en la solicitud inicial.

8.4 Por Resolución de la autoridad convocante se procederá

al nombramiento de funcionarios en prácticas, en la que se

determinará la fecha en que empezará a surtir efecto dicho

nombramiento.

9. Valoración de méritos, curso selectivo, y nombramiento

de funcionarios de carrera

9.1 Superada la fase de oposición se procederá, por el

Tribunal, a la valoración de los méritos de la fase de concurso.

9.2 Todos los aspirantes aprobados en la fase de oposición

deberán realizar y superar el curso selectivo a que se hace

referencia en las presentes bases.

El curso selectivo deberá comenzar en el plazo máximo de dos

meses, contados a partir de la terminación de la fase de oposición.

9.3 Con la suma de puntuación obtenida en la fase de

oposición y la valoración de méritos de la fase de concurso, se

elaborará, una vez finalizado el curso selectivo, y publicará, el listado

definitivo de opositores con el orden y puntuación final.

9.4 Efectuada dicha publicación se remitirá a cada aspirante

aprobado relación de vacantes ofrecidas. Los opositores

aprobados, cuyo número no podrá exceder en ningún caso al de plazas

convocadas, tendrán obligación de pedir, por orden de preferencia,

todas las vacantes ofrecidas. Para llevar a cabo lo indicado

dispondrán de un plazo de quince días hábiles.

Los aspirantes que no hagan elección de vacantes serán

destinados a las que resulten sin cubrir, una vez adjudicadas el resto

de las peticiones.

9.5 Cumplido el trámite citado en el punto anterior, se

procederá al nombramiento de funcionarios de carrera de la Escala

de Médicos Inspectores del Cuerpo de Inspección Sanitaria de

la Administración de la Seguridad Social. El nombramiento se

publicará en el "Boletín Oficial del Estado", con especificación

del destino obtenido por cada uno de ellos.

9.6 La toma de posesión de los aspirantes aprobados se

efectuará en el plazo de un mes, contado desde la fecha de publicación

de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".

9.7 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de

la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma

de la Función Pública, el Ministerio de Administraciones Públicas,

a través del Instituto Nacional de Administración Pública y en

colaboración con los centros de formación de funcionarios

competentes en cada caso, velará por la formación de los aspirantes

seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las

Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una vez

nombrados funcionarios de carrera.

10. Norma final

La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se

deriven de la misma, podrán ser impugnados en los casos y en

la forma establecidos por la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a

la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto

en la citada Ley.

Madrid, 7 de diciembre de 1998.-P. D. (Orden de 1 de julio

de 1998; "Boletín Oficial del Estado" del 11), el Subsecretario,

Enrique Castellón Leal.

Ilmos. Sres. Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional de la Salud,

Director general del Instituto Nacional de la Seguridad Social

y Secretario general Técnico del Departamento.

ANEXO I

1. Proceso de selección

1.1 Oposición. Constará de tres ejercicios eliminatorios:

Primer ejercicio: Contestación, por escrito, en el plazo máximo

de tres horas, a un cuestionario de 150 preguntas de respuestas

alternativas, más 10 preguntas de reserva, preparado por el

Tribunal, que versará sobre el contenido de la parte primera del

programa.

En el ejercicio de contestaciones múltiples, se valorarán hasta

un máximo de 150 preguntas, que se calificarán de la forma

siguiente: Cada contestación válida recibirá una valoración de tres

puntos; se restará un punto por cada una de las respuestas

incorrectas, se dejarán de valorar las preguntas no respondidas

y de las operaciones anteriores se obtendrá la puntuación de cada

participante en el ejercicio.

Ordenados todos los ejercicios según el orden de puntuación

que resulte de aplicar lo previsto en el párrafo anterior, el Tribunal

determinará la puntuación mínima que considere necesaria para

la superación del ejercicio.

Segundo ejercicio: Será escrito y consistirá en exponer, durante

un plazo máximo de tres horas, dos temas, uno de cada uno de

los dos apartados incluidos en la parte segunda del programa,

extraídos por sorteo. Cada opositor procederá a la lectura pública

de su ejercicio.

Tercer ejercicio: Consistirá en exponer, oralmente, en un

tiempo máximo de veinte minutos por tema, dos temas, uno de cada

una de las partes de las que se compone el programa, excluidos

los dos temas objeto del segundo ejercicio, extraídos por sorteo

por el opositor en el momento de su llamamiento. Este ejercicio

tendrá lugar en sesión pública.

Cuando la mayoría del Tribunal apreciara la manifiesta

deficiencia en el desarrollo del ejercicio por parte del opositor, podrá

darlo por terminado, aun cuando no haya agotado el plazo

concedido para ello, e invitarle a que se retire.

Finalizada la exposición del opositor, el Tribunal podrá

formular preguntas sobre el contenido de la misma.

1.2 Concurso. Se valorarán exclusivamente los siguientes

méritos:

a) Estar en posesión del título de Especialista en Medicina

Preventiva y Salud Pública, de Especialista en Medicina del Trabajo

o del Diploma de Medicina de Empresa: 1,5 puntos.

b) Haber completado formación por vía MIR en especialidades

no contempladas en al apartado anterior: Un punto.

c) Experiencia profesional: Se valorarán únicamente los

servicios prestados con el carácter de funcionario interino o personal

laboral, desempeñando puestos de trabajo del Cuerpo de Inspección

Sanitaria y en concreto Unidades de Inspección del Instituto Nacional

de la Salud o de las Comunidades Autónomas con competencias

sanitarias transferidas, así como en las Unidades Médicas de los

Equipos de Valoración de Incapacidades del Instituto Nacional de

la Seguridad Social o Unidades de Valoración Médica de

Incapacidades (u órgano similar) en las provincias en que no estén

constituidos los EVI. Sólo se valorarán los servicios prestados en los

cinco años anteriores a la fecha de finalización del plazo de

solicitudes. Se valorará a razón de 0,1 puntos por cada mes completo

trabajado (entendiendo como tal, cuando se haya prestado servicio

por más de quince días naturales), con un máximo de 2,5 puntos.

Se justificará mediante certificado, emitido por la Dirección

Provincial del Instituto Nacional de la Salud (o su similar en la

Comunidades Autónomas con competencias sanitarias transferidas) o del

Instituto Nacional de la Seguridad Social de la provincia en que

prestó los servicios, en que constará obligatoriamente las fechas

que comprende el período y la vinculación laboral.

1.3 Curso selectivo teórico-práctico. Consistirá en un período

formativo (de duración no inferior a tres meses), a celebrar en

la Escuela Nacional de Sanidad, así como en las Instituciones

y Servicios Periféricos del Instituto Nacional de la Salud y en los

Equipos de Valoración de Incapacidades del Instituto Nacional

de la Seguridad Social, destinado a adquirir conocimientos y

habilidades en materia de administración, gestión y evaluación de los

servicios sanitarios, así como en la valoración de la incapacidad

de los beneficiarios del sistema de prestaciones económicas de

la Seguridad Social.

La Presidencia Ejecutiva del Instituto Nacional de la Salud,

a propuesta del Tribunal, designará al Director del curso selectivo

teórico-práctico. Al final de dicho curso, y por parte de la Dirección

del mismo, se emitirá un informe sobre el aprovechamiento del

mismo para cada uno de los aspirantes, en que se valorará la

parte teórica en base a la asistencia y aprovechamiento y sobre

el informe de las Direcciones Provinciales del Instituto Nacional

de la Salud o del Instituto Nacional de la Seguridad Social donde

el aspirante haya realizado la parte práctica.

El Director del curso elevará propuesta valorativa del resultado

del mismo al Tribunal, el cual efectuará la calificación definitiva

de aptitud o no aptitud de cada uno de los aspirantes.

1.4 Al finalizar cada uno de los ejercicios, incluido el curso

selectivo, el Tribunal hará públicas las calificaciones obtenidas

por cada uno de los aspirantes aprobados y los nombres de

aquellos que, por no haberlo superado, se declaren no aptos.

Igualmente se emitirá listado con la puntuación obtenida en la

valoración del concurso.

2. Valoración

2.1 Oposición. Los ejercicios se calificarán de la siguiente

manera:

Primer ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de diez

puntos, siendo necesario obtener la puntuación mínima

determinada por el Tribunal, según consta en el punto 1.1 del proceso

de selección, para acceder al siguiente ejercicio.

Segundo ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de diez

puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para

acceder al siguiente ejercicio.

Tercer ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de diez

puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para

aprobar el ejercicio.

2.2 Concurso. Se valorará con un máximo de cuatro puntos,

teniendo en cuenta que por la suma de los méritos incluidos en

los apartados a) y b) sólo se podrá obtener como máximo 1,5

puntos. Tendrá carácter acumulativo pero no selectivo.

2.3 Curso selectivo. Una vez finalizado el mismo, los

aspirantes serán declarados aptos o no aptos.

2.4. Puntuación final y orden. La puntuación final y el orden

de opositores vendrá determinado por la suma de la puntuación

obtenida en la fase de oposición y de concurso. En caso de empate

de puntuación, se dirimirá el desempate por los puntos obtenidos

en la fase de concurso y los obtenidos en el tercer ejercicio, el

segundo ejercicio y el primer ejercicio por este orden.

ANEXO II

Programa

P ARTE PRIMER A

1. El Estado Español. La Constitución. La Corona. Derechos

y deberes fundamentales. Garantía de las libertades y derechos

fundamentales. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.

2. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el

Senado. La elaboración de las Leyes. Los Tratados Internacionales.

3. El Gobierno y la Administración. La Ley de Organización

y Funcionamiento de la Administración General del Estado. La

Ley del Gobierno. Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes.

4. La organización territorial del Estado. Principios generales

de la estructura autonómica. Las Comunidades Autónomas:

Procesos de transferencias. Los Estatutos de Autonomía. La

Administración local.

5. Los Organismos internacionales. La ONU y sus oficinas

especializadas. La OIT. Los organismos internacionales

relacionados con la Salud. La Organización Mundial de la Salud. El

Reglamento Sanitario Internacional.

6. La Unión Europea. Instituciones comunitarias: El Consejo.

La Comisión. El Parlamento. El Tribunal de Justicia. El

ordenamiento jurídico de la Unión Europea y su integración en el

ordenamiento jurídico español.

7. La Administración de Justicia. El Consejo del Poder

Judicial. Los estamentos y especialidades de la Justicia. Los

procedimientos judiciales: Generalidades y especialidades en las

distintas ramas.

8. Particularidades del Derecho del Trabajo. Referencia al

Estatuto de los Trabajadores. El contrato de trabajo: Nacimiento,

clases, suspensión, extinción.

9. Aspectos generales del procedimiento laboral. La

jurisdicción del orden social. Síntesis del proceso ordinario. Procesos

de Seguridad Social. Normas relativas a accidentes de trabajo y

otras contingencias.

10. El acto administrativo: Concepto, naturaleza jurídica y

clases. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de

aplicación y principios informadores. Los derechos de los ciudadanos.

11. El procedimiento administrativo. Concepto. Naturaleza.

Fases. La revisión de los actos en vía administrativa.

12. Régimen jurídico del personal al servicio de la

Administración pública. Órganos superiores de la función pública. Las

relaciones de puestos de trabajo. Ofertas de empleo público.

Formas de selección y provisión. Adquisición y perdida de la condición

de funcionario. Situaciones. Derechos y deberes. Sistemas de

retribución. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario.

13. La Ley General de Sanidad. Estructura. Declaraciones.

Fundamentos básicos. El Sistema Nacional de Salud.

14. Las competencias sanitarias del Estado y de las

Comunidades Autónomas. La coordinación general sanitaria. El Consejo

Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

15. Concepto de sistema sanitario. Tipología de los sistemas

sanitarios. Elementos fundamentales de comparación.

16. El Ministerio de Sanidad y Consumo. Estructura,

competencias y relaciones en el ámbito internacional, central y

periférico. El Instituto Nacional de la Salud. Origen y estructura actual.

Competencias y funciones.

17. Personal facultativo de la Seguridad Social. Personal

sanitario no facultativo. Personal no sanitario al servicio de las

Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social. Los distintos

Estatutos: Contenido y desarrollo.

18. La responsabilidad civil y penal de los sanitarios. El deber

de cuidado y de resultados. Las imprudencias o la mala práctica

de los profesionales sanitarios.

19. La planificación sanitaria. Definición. Fases. Factores

políticos y económicos en los diseños de políticas sanitarias.

20. Movilización de recursos sanitarios en situación de

emergencia. Planificación sanitaria en desastres. Organizaciones

nacionales e internacionales.

21. Los factores condicionantes y determinantes de la salud.

Los programas de salud y su evaluación.

22. La educación sanitaria. Definición. Campos de acción de

la educación. Los agentes de la educación para la salud. La

educación en la escuela, la comunidad, la empresa y los servicios

asistenciales.

23. Los problemas de salud en determinados colectivos:

Infancia, mujer, adolescencia, adultos, tercera edad.

24. La información sanitaria: Definición. Sistemas y fuentes.

Principales sistemas en España. Las estadísticas asistenciales y

los registros de declaración.

25. Los sistemas de clasificación y codificación sanitaria:

Principales códigos utilizados: La clasificación internacional de

enfermedades de la OMS. Estructura, revisiones.

26. Los sistemas de registro sanitario asistencial: La historia

clínica, estructura y confección. Los datos básicos. La

conservación de la documentación. Los archivos de historias.

27. El concepto de calidad sanitaria. El control y el

aseguramiento de la calidad. Métodos de evaluación. El resultado. La

opinión del usuario.

28. La atención primaria de la salud. Los centros de salud.

Los equipos de atención primaria. Funciones y organización. La

autogestión. El Médico de atención primaria como gestor del

presupuesto y como unidad de gasto del sistema.

29. La asistencia especializada. Estructuras jerarquizadas en

Atención Especializada. La coordinación de los niveles

asistenciales.

30. El hospital: Evolución histórica del concepto y funciones

del hospital. Características de los recursos humanos y materiales

del hospital. El hospital como centro de gasto y como unidad

de producción económica. El coste por proceso.

31. Organización funcional de un hospital. Órganos de

gobierno. Registros hospitalarios. Indicadores de actividad y

rendimiento.

32. Gestión hospitalaria. Modelos de gestión. Procesos de

gestión. Control de la gestión. Indicadores económicos.

33. Sistemas de información en el ámbito hospitalario. Los

sistemas de clasificación de pacientes. Los GRD y PMC. Finalidad

y utilidad.

34. La seguridad hospitalaria. Medidas de protección en

instalaciones eléctricas. Protección antiincendios en centros

sanitarios